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問答|投標保證金交多了,能否判定其投標無效?

中國政府采購招標網 發布時間: 2020年01月14日 08:22

   供應商的投標保證金交多了,能否判定其投標無效?
 
  答:就此判定該投標人投標無效是沒有道理的。按國際慣例和《政府采購法實施條例》第三十三條的相關規定,投標保證金就是不低于或不少于規定的金額或比例(在世行的標準招標文件中就是這樣表述的);該供應商的投標保證金交多了,實際生效的保證金(即在滿足招標文件規定條件下招標人或采購代理機構可以不予退還的投標保證金)只是其中的一部分,多余的部分是不生效的;如果該投標人交多了,采購人或采購代理機構可以退還一部分給該供應商,就此判定該供應商投標無效,將直接削弱投標競爭性,而不合理的削弱競爭性是與政府采購法所規定的公平競爭原則是相違背的。
 
  政府采購貨物類項目能否使用競爭性磋商方式進行采購?
 
  答:能否使用競爭性磋商方式采購與項目類別沒有關系。要根據《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》中規定的適用情形進行判定。法律依據為《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第三條:符合下列情形的項目,可以采用競爭性磋商方式開展采購:
 
 ?。ㄒ唬┱徺I服務項目;
 
 ?。ǘ┘夹g復雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的;
 
 ?。ㄈ┮蛩囆g品采購、專利、專有技術或者服務的時間、數量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的;
 
 ?。ㄋ模┦袌龈偁幉怀浞值目蒲许椖?,以及需要扶持的科技成果轉化項目;
 
 ?。ㄎ澹┌凑照袠送稑朔捌鋵嵤l例必須進行招標的工程建設項目以外的工程建設項目。
 
  某家具項目經考察,發現中標單位有些工藝不附合標書要求,能推翻中標結果嗎?
 
  答:采購人或采購代理機構不能通過考察方式改變評審結果。如果中標單位的有關工藝不符合招標文件的要求,可以在簽訂合同時要求該供應商嚴格按照招標文件的要求履約。如果供應商不能按要求履約,可以按《合同法》的相關規定要求相關賠償。法律依據為《政府采購法實施條例》第四十四條第二款,《政府采購法》第四十三條。
 
  如何來評定誠信聲明的真實性?
 
  答:根據財政部38號文的相關規定:“除必要的原件核對外,對于供應商能夠在線提供的材料,不得要求供應商同時提供紙質材料。對于供應商依照規定提交各類聲明函、承諾函的,不得要求其再提供有關部門出具的相關證明文件?!?,供應商投標時只需提供承諾,不需要再提供信用中國截圖。但是實操中,采購人或采購代理機構需要在線查詢打?。w檔),如有重大違法違規記錄,仍然可以不通過其資格審查。
 
  政府采購項目可否通過購買服務方式確定社會代理機構進行集采項目采購?
 
  答:不可以?!墩少彿▽嵤l例》第十二條規定,政府采購法所稱采購代理機構,是指集中采購機構和集中采購機構以外的采購代理機構。
 
  集中采購機構是設區的市級以上人民政府依法設立的非營利事業法人,是代理集中采購項目的執行機構。集中采購機構應當根據采購人委托制定集中采購項目的實施方案,明確采購規程,組織政府采購活動,不得將集中采購項目轉委托。集中采購機構以外的采購代理機構,是從事采購代理業務的社會中介機構。 作者:易采通

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